Пособия в Израиле: как оформить и получить выплаты

Система пособий в Израиле, управляемая Институтом национального страхования (Битуах Леуми), обеспечивает поддержку различных слоев населения в жизненно важных ситуациях — от потери работы до пополнения в семье и выхода на пенсию.

Данная система является важным инструментом социального обеспечения, позволяя гражданам справляться с временными трудностями и обеспечивать свою стабильность.

Понимание правил и процедур позволяет в полной мере использовать возможности государственной поддержки. В этом материале детально разберем процедуру оформления, размеры выплат и юридические нюансы, которые необходимо знать до подачи заявления.

Кто может претендовать на социальные выплаты

Право на социальные выплаты зависит от выполнения ряда условий, устанавливаемых Битуах Леуми. Основными критериями являются:

• Гражданство. Заявитель должен быть гражданином Израиля и уплачивать страховые взносы в Битуах Леуми. Для некоторых видов пособий необходимо постоянно проживать в стране;
• Страховой стаж. Для некоторых видов помощи (например, пособие по безработице) необходим определенный период уплаты взносов до момента обращения;
• Уровень заработка. Многие пособия, особенно адресная помощь, предусматривают проверку доходов и активов заявителя.
  Соответствие целевой группе. Каждый вид поддержки предназначен для конкретной ситуации — безработица, инвалидность, старость.

Исключения существуют для новых репатриантов, которые освобождены от уплаты взносов в Битуах Леуми в первые 6 месяцев пребывания в стране. Этот период может быть продлен еще на 6 месяцев.

Как подать на пособие: пошаговая инструкция

Правильно оформленное заявление значительно ускоряет получение положенных пособий.

Сбор необходимых документов

Базовый пакет документов включает удостоверение личности (теудат зеут), справки о доходах всех членов семьи за последние месяцы, банковские реквизиты для перечислений и документы, подтверждающие право на конкретное пособие (например, медицинское заключение для инвалидов).

* Примерный список документов

Способы подачи заявления

Подать заявление можно через официальный сайт Битуах Леуми, где размещены все необходимые формы, или лично в отделении по предварительной записи. Для новых репатриантов дополнительную поддержку в оформлении документов оказывают консультанты Министерства алии и интеграции.

Длительность рассмотрения заявки

Стандартный срок рассмотрения заявления — до 30 дней. Статус заявки отслеживается в личном кабинете на сайте Битуах Леуми. Специалисты Israel Documents могут помочь в подаче, избежав ошибок и сэкономив время.

Таблица основных выплат: суммы и условия

В таблице приведены ориентировочные значения на 2025 год:

* Данные регулярно обновляются государственными органами.

Детские пособия: условия и выплаты

Пособие на детей в Израиле — одна из самых распространенных форм помощи.

Кто получает и какие условия

Пособие назначается автоматически на каждого несовершеннолетнего, постоянно проживающего в Израиле, независимо от страхового стажа родителей. Получать может один из родителей или опекунов.

Суммы и доплаты

Сумма определяется количеством детей и правом на пособие на обеспечение прожиточного минимума от Битуах Леуми. Размер пособия по состоянию на 2025 год:

При получении и другого вида социальной поддержки (например, пособие на прожиточный минимум), на третьего и четвертого ребенка дополнительно выплачивается по 111 шекелей.

Необходимые документы

Обычно пособие назначается автоматически. Если ребенок родился за границей, а потом приехал в Израиль вместе с родителями, данные не передаются автоматически — нужно подать заявление самостоятельно.

Понадобятся свидетельство о рождении, Теудат Зеут родителей, банковские реквизиты. Если родители разведены — нужно подтверждение, что именно этот родитель / опекун получает пособие.

Социальная поддержка по безработице

Пособие по безработице в Израиле предназначено для временной финансовой помощи гражданам, потерявшим работу.

Требования к стажу и категории

Для получения необходимо постоянно проживать в Израиле, иметь достаточный страховой стаж (период уплаты взносов) в течение времени, предшествующего безработице, и быть зарегистрированным в Службе занятости. Безработный обязан активно искать работу: отмечаться в Службе занятости и соглашаться на предложенные ему вакансии.

Расчет пособия и длительность

Размер пособия зависит от предыдущего заработка, страховых взносов, возраста, количества дней регистрации в Службе занятости. Максимальная дневная ставка пособия — 532,64 шекелей в течение первых 125 дней. С 126-го дня дневной максимум снижается — до 355,09.

При стандартных ~25 рабочих в месяц (если отмечаться в Службе занятости каждый рабочий день) — максимальное пособие теоретически достигнет ≈ 13 316 шекелей в месяц (при дневной ставке 532,64 × 25 дней).

Чтобы начислили максимум, необходимо:

• Иметь высокую зарплату перед периодом безработицы;
• Регистрироваться в Службе занятости и регулярно её посещать;
• Не исчерпать период выплат (первые 125 дней начисления максимальные).

Типичные причины отказа

Наиболее частые причины отказа — несоблюдение правил регистрации в Службе занятости, отказ от предложенной подходящей работы или профессионального обучения. В случае отказа выплата приостанавливается на 90 дней.

Пособие по беременности и родам

Выплата обеспечивает финансовую стабильность в важный период жизни семьи.

Условия и период

Женщины, которые работают и уплачивают взносы, имеют право на оплачиваемый отпуск по беременности и родам — реализуется при рождении ребенка. Также предусмотрены льготы при многоплодной беременности. Часть отпуска оплачивается Битуах Леуми при условии выполнения требований к страховому стажу.

Комбинация с другими пособиями

В период получения пособия по беременности и родам могут быть также назначены дополнительные выплаты, например, на рождение ребенка. Важно уведомить Битуах Леуми о своем статусе для корректного расчета.

Выплаты при утрате трудоспособности

Назначается при устойчивом снижении трудоспособности.

Медкомиссия и процент

Для установления инвалидности необходимо пройти медицинскую комиссию Битуах Леуми, которая определяет процент утраты трудоспособности. Размер пособия напрямую зависит от установленного процента.

Надбавки и сопровождение

При высокой степени утраты трудоспособности дополнительно назначаются надбавки на уход, на транспорт и другие специфические нужды, что составляет важную часть социальной выплаты.

При учёте финансовых поступлений не от работы (например: аренда др.) — часть надбавок уменьшится.  

Пособие по старости и надбавки

Льготы пенсионерам включают как прямую финансовую помощь, так и дополнительные социальные бонусы.

Доходные тесты

Начисление пособия по старости зависит от доходного теста. Пособие состоит из двух частей: основной, которая не зависит от других доходов, и надбавки, которая предоставляется при условии, что общий заработок пенсионера не превышает установленного законом предела. Такой механизм позволяет направлять дополнительные средства тем, кто действительно нуждается в финансовой поддержке.

Индексация и доплаты

Выплаты регулярно индексируются в соответствии с изменениями средней заработной платы и индекса потребительских цен. Доплаты назначаются на супруга, детей-иждивенцев и при необходимости аренды жилья.

Адресная помощь малообеспеченным

Адресная помощь предназначена для граждан, чей заработок не обеспечивает минимальный уровень жизни. Это финансовая поддержка семей с низким доходом, одиноких пенсионеров, людей с ограниченными возможностями.

Критерии малообеспеченности

Право на адресную помощь определяется на основе критериев малообеспеченности. Основное условие — низкий доход. Порог зависит от возраста, состава семьи, источников заработка (например, не учитываются определённые пособия).

Проверка активов и перерасчёт

При назначении пособия проверяются все источники заработка и активы заявителя и его близких родственников. Сумма подлежит регулярному пересмотру при изменении финансовой ситуации.

Государственные жилищные субсидии

Жилищные субсидии предназначены для помощи гражданам и семьям с низким доходом, а также новым репатриантам.

Региональные программы

Региональные программы предназначены для помощи гражданам и новым репатриантам, которые выбирают для проживания менее густонаселённые или периферийные районы страны. Основная цель — сбалансированное развитие территорий и снижение демографической нагрузки на центральные города, где стоимость жилья значительно выше.

Пособия и льготы для новых репатриантов

Пособие репатриантам в Израиле включает особую систему поддержки в первые годы после переезда.

• Программа «Саль Клита» (корзина абсорбции) предоставляет прямую финансовую помощь в первые 6-12 месяцев;
• В течение первых 12 месяцев после репатриации новые репатрианты освобождены от уплаты взносов на медицинское страхование, при этом получают полный пакет медицинских услуг бесплатно.

Также действует 10-летний льготный период, в течение которого доход из зарубежных источников (инвестиции, пенсии, аренда) не облагается в Израиле подоходным налогом.

Особые социальные категории граждан

Существуют отдельные меры для категорий граждан, оказавшихся в особых жизненных обстоятельствах:

1. Одинокие солдаты могут получать ежемесячные выплаты и льготы на жилье, питание и транспорт;
2. Студенты имеют право на стипендии и временные пособия, если доход не покрывает базовые расходы;
3. Семьи с детьми-инвалидами и дети, оставшиеся без попечения родителей, получают дополнительную финансовую помощь, включая надбавки к пенсии, субсидии на жилищные расходы.

Как получать социальные выплаты и пособия

После одобрения заявления пособия перечисляются напрямую на указанный банковский счет, обычно в начале каждого месяца. Об изменениях в личных данных (адрес, семейное положение, банковский счет) следует немедленно сообщать в Битуах Леуми.

Апелляции и обжалования решений

При несогласии с решением Битуах Леуми (отказ, размер выплаты, приостановка) можно подать апелляцию в Комитет по возражениям в течение 6 месяцев с момента получения решения. Процедура обжалования требует подготовки обоснованных возражений и документов.

Налоговые льготы и налоговый кредит

Многие социальные выплаты не облагаются подоходным налогом. Работающие родители могут получить налоговый кредит на каждого ребенка, что уменьшает ежемесячные налоговые отчисления и увеличивает чистую зарплату. Налоговые льготы также предусмотрены для пенсионеров, лиц с инвалидностью и новых репатриантов.

Система пособий в Израиле — многоуровневый механизм, охватывающий различные жизненные ситуации. При возникновении сложностей с оформлением или обжалованием решений Битуах Леуми целесообразно обратиться за консультацией к специалистам, имеющим опыт взаимодействия с социальными службами.

Компания Israel Documents предоставляет профессиональную поддержку в оформлении пособий, сборе документов и подаче заявлений. Специалисты помогут максимально быстро и корректно получить выплаты и льготы, сэкономив ваше время и силы.